【专题】责任答卷第九年体彩回应八件事（二）

责任实践及成果1——补充全国社会保障基金

根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按各50%的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，按政府性基金管理办法纳入预算，实行财政收支两条线管理。地方留成彩票公益金，由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。财政部近日发布的《2025年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况》显示，2025年中央财政当年收缴入库彩票公益金807.05亿元，加上2024年度结转收入78.94亿元，共885.99亿元。经全国人大审议批准，2025年中央财政安排彩票公益金支出702.15亿元。按上述分配政策，结合上年结余等因素，分配给全国社会保障基金理事会417.84亿元，用于补充全国社会保障基金。

养老与应对老龄化是关系民生的大事，而社会保障基金是国家为应对人口老龄化高峰时期养老保险等社会保障支出的补充、调剂而专门设立的战略储备资金，是维护人民长远利益的一项重大民生工程。全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。根据有关政策规定，做实个人账户中央补助资金纳入全国社会保障基金统一运营，作为基金权益核算。

数据显示，彩票公益金已成为全国社保基金最大来源之一。根据全国社保基金理事会发布的报告显示，2024年，财政性净拨入全国社会保障基金资金696.48亿元，其中：一般公共预算拨款200.00亿元，彩票公益金496.51亿元，回拨执行划转部分国有资本充实社保基金政策后划入的转持国有股0.03亿元。截至2024年末，财政性拨入全国社会保障基金资金和股票累计12137.19亿元，其中：一般公共预算拨款4098.36亿元，彩票公益金5108.83亿元，国有股减转持资金和股票2841.29亿元（减持资金971.59亿元，境内转持股票1026.15亿元，境外转持股票843.55亿元），罚没股票划转充实全国社会保障基金88.71亿元。扣除实业投资项目上市时社保基金会作为国有股东履行减持义务累计减少国有股13.88亿元，2009年用于四川地震灾区工伤保险金补助划缴中央财政6.80亿元，中央财政净拨入全国社会保障基金累计12116.51亿元。

责任实践及成果2——支持教育 筑梦成才

财政部近日发布的《2025年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况公告》显示，2025年，中央专项彩票公益金总支出214.67亿元，覆盖20种社会公益事业项目，其中多个项目与教育助学相关。

中央专项彩票公益金支持的乡村学校少年宫项目是推进乡村素质教育、助力教育公平的标志性公益工程。2025年，1.47亿元彩票公益金支持该项目。根据中央精神文明建设办公室发布的《2025年度中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目资金分配使用情况公告》显示，2025年度该项目覆盖832个脱贫县的9801所乡村学校少年宫，受益未成年人达449万人次。

校外研学实践教育活动是帮助中小学生了解国情、开阔眼界、增长知识，提高中小学生的社会责任感、创新精神和实践能力的有效途径。2025年，1.9亿元彩票公益金支持中小学生校外研学实践活动项目，该项目由教育部组织实施，主要用于支持中小学生开展校外实践活动。据了解，“十四五”时期，教育部根据全国中小学生校外研学实践活动发展需要，进一步完善基地、营地规划布局，每年支持20个新增基地开展研学实践活动，新增基地应未获得过中央专项彩票公益金支持；支持32个营地开展研学实践活动，实行动态调整。项目资金主要用于支持基地、营地开展学生研学实践活动，以及为做好研学实践活动改善教育教学基本条件等方面。

考虑到大学生就业创业面临严峻挑战，国家颁布并实施支持大学生创新创业的政策，彩票公益金为此提供了助力。从2016年开始，中央专项彩票公益金开始支持大学生创新创业项目。2025年，1亿元彩票公益金用于支持大学生创新创业教育项目，该项目由教育部组织实施，主要用于支持各地依托高校建设100个国家级创新创业学院、100个国家级创新创业教育实践基地。在公益金护航下，高校通过训练营、实践项目、竞赛等多种形式，让大学生的创意从图纸走向现实。

彩票公益金在帮扶困难师生方面也有持续投入。2025年，10亿元中央彩票公益金用于教育助学项目，该项目由教育部组织实施，主要用于资助中西部普通高校家庭经济困难新生，一次性补助其从家庭所在地到被录取院校之间的交通费和入学后短期生活费；资助家庭经济困难教师，资助音体美走教教师到师资力量薄弱的农村学校开展教学，以及开展特殊、急需的教师培训；资助遭遇突发灾害、紧急事件或在教育发展过程中遇到特殊困难的学校。另有0.92亿元彩票公益金用于低收入家庭高校毕业生就业帮扶项目，该项目由教育部组织实施，主要用于支持低收入家庭高校毕业生就业能力提升培训。

此外，还有0.31亿元彩票公益金用于幼儿普通话教育项目，该项目由教育部组织实施，主要用于支持内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等民族地区农村幼儿园教师国家通用语言文字能力提升培训，0.2亿元彩票公益金用于“阳光驿站”项目，该项目由全国妇联委托中国儿童少年基金会组织实施，主要用于在有关省份建设200个“阳光驿站”，为留守儿童提供活动场所。

责任实践及成果3——护航《奥运争光计划》

在竞技赛场，运动健儿屡创佳绩离不开体彩公益金的支持。体操奥运冠军邹敬园认为，一名运动员的成功当然离不开自己流血流汗、十年如一日的努力拼搏，但同样离不开党和国家的大力培养，他说：“从体育彩票销售额中提取的体彩公益金覆盖了运动员场上场下的每个角落，从训练津贴发放、添置训练器材、场地建设，到改善运动员出国集训和生活条件、提供外出比赛训练经费，再到为国内举办的各类高水平竞技比赛提供支持，体彩公益金都发挥着重要作用。”

《国家体育总局2025年度彩票公益金使用情况公告》显示，2025年总局本级彩票公益金2.0273亿元用于支持国家队训练基地建设。公益金支持贯彻落实《体育强国建设纲要》，围绕各运动项目参加洛杉矶奥运会和米兰冬奥会的备战转训需求，支持地方训练场地设施建设，着力提升科学训练条件。