2000年以来，中国彩票市场快速发展，销售规模不断扩大，立法工作稳步推进，管理制度日臻健全，销售技术不断进步，市场监管进一步加强，彩票机构的市场运作能力逐步提高，打击非法彩票活动形成共识，彩票公益金促进社会公益事业发展成效明显，为今后中国彩票市场的发展与管理奠定了良好基础。2000年至2006年中国累计销售彩票3171亿元，占1987年发行彩票以来的86%，是2000年以前的6.3倍，中国统一的彩票市场初步形成。

　　一、立法工作稳步推进，管理制度日臻健全。国务院高度重视彩票立法工作，从2000年就开始着手起草《彩票管理条例》，同时，财政部加强彩票管理制度建设，制定了一系列规章制度，初步确立了彩票市场的基本运行秩序，建立了统一的彩票资金及彩票机构财务管理核算办法，形成了抵御和规避市场风险的机制。

　　二、彩票管理政策逐步完善，销售技术不断进步。根据彩票市场发展实际情况，彩票管理政策逐步完善，取消了额度管理，两次调整了彩票资金构成比例政策，销售技术不断进步，游戏品种日益丰富，销售成本总体上从20%下降至15%以下。电脑彩票销售系统在中国应用，并逐步实现从离线系统向热线系统的升级改造，彻底改变了彩票销售主要依靠手工作业的状况，提高了彩票市场的安全管理水平。

　　三、彩票公益金使用领域逐步拓宽，分配机制更加合理。2000年以来，彩票公益金的提取比例总体上从30%提高到了35%，彩票公益金规模稳步扩大，2000年至2006年，中国累计筹集彩票公益金1072亿元，占1987年国家发行彩票以来的88%，是2000年以前的7.3倍。彩票公益金使用领域逐步拓宽，从用于民政福利和体育事业，逐步拓展到青少年学生校外活动场所建设、2008年北京奥运会、红十字事业、残疾人事业、城市医疗救助、农村医疗救助和全国社会保障基金等领域，对促进社会公益事业的发展起着越来越重要的作用。彩票公益金分配政策不断完善，从“部门分配”政策调整为“中央与地方按比例分配”政策，初步形成了彩票公益金与彩票市场良性互动的发展机制。

　　四、政府监管力度加强，彩票市场秩序改善。2000年以来，在财政、民政、体育、公安、工商、审计等部门的通力合作下，彩票市场的政府监管力度进一步加强，彩票市场发展的整体环境得到改善，有力地保障了彩票市场持续稳定健康发展。通过严格审核彩票游戏和彩票机构财务收支，规范彩票机构销售行为，对部分彩票机构的财务管理进行专项检查和审计，严肃查处一些彩票机构的违规行为，维护彩票参与者的合法权益。稳妥处理了“扬州彩世塔案”、“西安宝马案”和“贵阳爆炸案”等几起恶性案件，以及“双色球开奖录像补拍事件”等安全管理事件，严厉惩处了有关违法犯罪人员。追究了有关责任人责任，维护了社会稳定、政府信誉和彩票公信力。财政部、公安部等部门联合开展了打击非法彩票等赌博活动专项行动，建立禁赌工作长效机制，最高人民法院等部门出台非法发行销售彩票的司法解释，依法维护彩票市场正常秩序。