彩票公益金的使用及分配_名词总汇

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彩票公益金的使用及分配

来源：彩宝新闻 2016-03-07 16:42 浏览次数：976

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无论是各国财政部门发行的彩票或是体育部门、银行发行的彩票，其公益金的管理和使用大致分为下面三种类型。

　　1．直接作为政府税收的补充形式，如法国和美国一些州的彩票收益就是政府税收的补助手段，直接纳入政府财政预算。

　　2．某一种彩票的公益金定向用于某一种公益事业，例如体育事业、文化教育、社会福利、慈善事业、医疗卫生、科学研究、环境保护、公共设施、古迹保护等。尽管彩票收益没有和政府的财政税收直接挂钩，但它减轻了政府对公益项目的拨款和负担。例如，意大利、英国，指定彩票公益金用于体育、文化和慈善事业；美国一些州规定彩票公益金只能用于学校教育事业；加拿大、澳大利亚的彩票收益主要用于医疗事业。

　　3．把彩票公益金纳入政府财政预算，使用时主要用于社会公益事业，如美国很多州的彩票收益金都纳入州政府的收支预算，具体使用时又侧重于学校教育和公共设施等事业。

　　我国在公益金的分配和使用上，部门的一些管理条例上均有明确规定。

　　体育公益金主要用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》，开支范围包括：

　　1．资助开展全民健身活动。这是指用于群众性体育活动、进行全民体质监测、培训社会体育指导员等项开支。

　　2．弥补大型体育运动会比赛经费不足。这是指用于国际、国家、地方最高级别的大型综合性运动会及重大国际单项体育比赛。

　　3．修正和增建体育设施。这是指用于弥补维修和新建大众体育设施及专业体育比赛、训练场馆的经费不足。

　　4．体育扶贫工程专项支出。这是指专项用于支持贫困地区体育事业发展的支出。

　　社会福利性质的公益金的使用范围是指：

　　1．用于资助为老年人、残疾人、孤儿、革命伤残军人等特殊群体服务的社会福利事业，帮助有特殊困难的人，支持社区服务、社会福利企业和其他社会公益、慈善事业的发展；

　　2．对陈旧老化的社会福利设施和社会福利事业单位的维修和更新改造予以适当资助；

　　3．对公众关注、有利于弘扬社会主义精神文明、能体现扶弱济困宗旨的其他社会公益事业给予适当资助，但全年资助总量应控制在本级留成社会福利基金的10%以内；

　　4．同等条件下，社会福利基金要优先资助老、少、边、穷和灾区的社会福利事业。